******在中国共产党第十九次全国代表大会上指出，党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础。高校基层党组织是党的人才培养、教学科研、管理服务等全部工作的政治核心与战斗堡垒。加强基层党组织建设，是贯彻党要管党、全面从严治党的必然要求，是坚持和加强党的全面领导，贯彻落实党的教育方针，加快推进学校发展的重要保障。
一、百年来高校基层党组织建设的发展历程
从党的百年历程出发，以中国共产党成立、新中国成立、改革开放、党的十八大召开等为参照，高校基层党组织经历了初始初创、全面恢复、规范建设和高质发展等四个阶段。高校基层党组织建设历程，是党百年建设历程在教育事业中的缩影，也充分展示了中国共产党领导下的高等教育事业建设征程。
1.1921年至新中国成立前后的初始初创期。五四运动前后，高校师生作为活跃在社会进步潮流中的一支重要力量，在中国共产党组织创建的进程中发挥了重要作用，也成为高校基层党组织建设的重要力量。截至1921年底，全国仅有的5个党支部中，有2个党支部创建主体是高校师生。新民主主义革命时期，中国共产党在开展革命的同时非常重视高等教育事业，先后建立了中央红军大学、马克思主义大学等一批高等学校，并在学校建立初期就加强党组织的建设。五十年代，基层党组织建设迎来新的生机。1948年底，党中央提出'公开建党“的口号，改变了过去秘密建党的方式。1951年，党的第一次组织工作会议上通过了《关于整顿党的基层组织的决议》，提出到1953年逐步完成党的基层组织整顿工作，建立健全各级党委管理党员和支部的机构。'在1952年下半年，所有500人以上的专科以上的学校都有了党的基层组织“。截至1953年6月，全国基层党支部的数量已达近33万个，全国各大中专院校都设立了党组织。1956年，中共八大通过了《中国共产党章程》，这是中国共产党执政以后制定的第一部党章，将七大党章中的'基础组织“调整修订为'基层组织“，范围上由'党的支部是党的基础组织“拓展为'基层党委、总支部和支部“，明确规定'基层党组织对本单位起领导作用“，并对党的基层组织的权利义务、党员标准等作了明确规定。这是'党的基层组织“这一概念在党章中的第一次使用，体现了基层组织的本质特征和地位作用。六十年代，随着党中央教育方针的变化调整，高校党组织建设经历着波折与动荡，也经历了转变与发展。1958年，中共中央、国务院颁布《关于教育工作的指...
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